Поправки в КоАП могут приостановить реставрацию храмов и монастырей, относящихся к объектам культурного наследия

25 апреля 2013 г. 16:59

http://www.e-vestnik.ru/news/popravki_v_koap_priostanuvyat_restavraziyu_hramov_6885/

Алексей Реутский

В Новодевичьем монастыре состоялось заседание рабочей группы при президенте по вопросам восстановления объектов культурного наследия религиозного назначения. В нем приняли участие полномочный представитель президента РФ в ЦФО Александр Беглов, зам. министра культуры РФ Григорий Ивлев, митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий, епископ Подольский Тихон, настоятели монастырей и представители регионов.

Чиновники отчитались, какие средства выделяются на реставрацию объектов культурного наследия (ОКН) религиозного значения, а духовенство делилось проблемами, с которыми им приходится сталкиваться при восстановления монастырей и находящихся на их территории ОНК. Так, зам. министра культуры Григорий Ивлев сообщил, что на реставрацию ОКН религиозного значения было выделено в 2012 г. 3,28 млрд. руб. В 2013 году эта сумма составит 2, 667 млрд. руб. «В числе первоочередных реставрируемых объектов — Троице-Сергиева Лавра, Кронштадский Морской собор, Воскресенский Новоиерусалимский ставропигиальный мужской монастырь, Спасо-Преображенский Соловецкий мужской монастырь», - отметил чиновник.

Митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий сообщил, что общая сумма, необходимая для проектных и ремонтно-реставрационных работ по всему комплексу Новодевичьего монастыря составляет 5,3 млрд. рублей. А с 2010 по 2013 годы на эти цели выделено только 204 млн. руб. Между тем, для решения задач монастыря необходимо включить его в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия России, прописать отдельной строкой в бюджете программы «Культура России 2012-2018 гг.» объем выделяемых на реставрацию средств по 1 млрд. руб. ежегодно, завершить оформление охранной зоны Новодевичьего монастыря и др.

Игуменье Свято-Введенского Толгского женского монастыря Варваре (Третьяк) удалось найти благотворителей для ремонта некоторых монастырских зданий. Однако нужны немалые средства для восстановительных работ школы и трапезной для паломников (71 млн. рублей). Областная власть ответила отказом, когда монастырь попросил средства на реставрацию. На заседании чиновники порекомендовали игуменье оформить все необходимые бумаги для включения монастыря в Единый госреестр ОКН. Григорий Ивлев даже пообещал помочь в этом, предоставив своих специалистов. Нет средств для дренажных работ, для восстановления взорванной во время Великой отечественной войны колокольни и у Иосифо-Волоцкого ставропигиального монастыря. Об этом рассказал его наместник, архимандрит Сергий (Воронков). Но неподъемные финансовые расходы - только часть проблем, с которыми может столкнуться духовенство.

В ходе заседания была выявлена еще одна проблема, которая в ближайшее время может коснуться всех храмов и монастырей, относящихся к ОНК, где ведутся ремонтно-реставрационные работы. Это поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Минимальный штраф за такие нарушения составит 200 тыс. рублей.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культурного наследия Александр Кибовский пояснил ЦВ, что поправки в закон не различают, кто является собственником ОНК. Хотя с одной стороны это может быть зарвавшийся предприниматель, а с другой — игумен монастыря или настоятель храма, у которых нет средств заказывать необходимую документацию, а также нанимать специализированную строительную организацию с последующим получением разрешения на работы. Между тем храм разрушается и бескорыстная помощь трудников - единственная форма его сохранения.

Но это еще не все. Если раньше вопрос штрафа рассматривался самими органами охраны памятников, то сейчас он будет в компетенции мировых судей. Но мировой судья по закону обязан все свои решения публиковать в интернете. И получается имя батюшки — когда он заплатит штраф - узнает вся страна. А поскольку его дело рассматривалось в суде, его репутации будет нанесен существенный ущерб.

«Мы сами за повышение ответственности, в Москве за нарушения КоАП назначен максимальный штраф- до 1 млн. рублей, — сказал Александр Кибовский. - Но надо же дифференцировано подходить к этому и различать, кого мы штрафуем. Или же если взыскивать эти штрафы, то каким-то образом направлять эти средства на тот же самый храм или монастырь. Над этим нужно хорошо подумать».

По его мнению, это еще можно учесть в законопроекте поправок, который будет рассмотрен Советом Федерации, а затем отправлен на подпись президенту России. И лучше сейчас это обсуждать и предпринять какие-то меры, чем потом вносить поправки в уже принятый закон, считает чиновник.

«Наша задача не штрафы собирать и снова церкви закрывать, чтобы они дальше разрушались, а помочь сохранить и реставрировать их на благо людей», - подчеркнул митроплит Крутицкий и Коломенский Ювеналий.

На совещании так же были затронуты вопросы подготовки к юбилеям нескольких знаменательных событий. Это 100 летие Морскому собору в Санкт-Петербурге в 2013 году, в 2014 году - 700 лет со дня рождения преподобного Сергия Радонежского и 700 -летие Свято-Введенский Толгского женского монастыря (Ярославская обл.) в 2014 году, 1000 лет со дня кончины князя Владимира в 2015 году и в 2016 году 1000-летие русского присутствия на Афоне.

 

 


© Журнал Московской Патриархии и Церковный вестник, 2007-2011